用法治助力餐饮节俭风尚扬帆起航

用法治助力餐饮节俭风尚扬帆起航9月24日，河北省十三届人大常委会第十九次会议全票通过《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》，将于2020年11月1日起实施。这是全国首部专门聚焦治理餐饮浪费的省级地方性法规，将为破解餐饮浪费焦点难点问题提供法治解决方案。治理餐饮浪费，关系到粮食安全，关系到节俭美德养成。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看，我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势。尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。但是，现实中，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！治理餐饮浪费，不能懈怠，必须用法规力打造实效力。《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》，将于2020年11月1日起实施。这是全国首部专门聚焦治理餐饮浪费的省级地方性法规，这是立法机制餐饮浪费的很好探索。厉行节约、反对浪费，需要法治打造厉。没有规矩不成方圆，规矩打造强治力，法治形成好习惯。这些年，随着我们生活水平的提高，家大业大，浪费点没啥的思想在我们一些人头脑中泛滥，导致餐饮浪费现象严重。中国科学院地理科学与资源研究所和世界自然基金会联合发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》调研发现，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%。其中，大型餐馆、游客群体、中小学生群体、公务聚餐等是餐饮食物浪费的重灾区，大型聚会浪费达38%，而学生盒饭有三分之一被扔掉。面对这种触目惊心的餐饮浪费现象，我们必须有重典。今年，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。制止餐饮浪费，有法规更强力，制止餐饮浪费走入法治时代，势在必行。制止餐饮浪费有法可依，提升公民敬畏粮食情怀，餐饮节俭意识。农业是国家的第一基础产业，国无农不稳，但是，在一些人心中，敬畏农业，敬畏粮食的情怀还没有真正形成。民以食为天，餐饮节俭是天大的事，但是，在一些公民那里，餐饮节俭的意识还不强大。出台省级地方法规是提升敬畏情怀、节俭意识的必须举措。《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》体现地方政府决心，彰显地方政府工作力度，有利于激发人们制止餐饮浪费的积极性，提高人们的重视力度。规定强化消费监管，重点对餐饮经营者作出规范，比如，规定中说，餐饮经营者未建立节约用餐提醒提示制度，未在显著位置张贴或者摆放厉行节约、反对浪费的标识的，由商务等部门责令改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下的罚款。规定还要求，公务活动用餐应当推行简餐和标准化饮食，原则上实行自助餐，不具备自助餐条件的应当以份餐为主；规定还对网络吃播加强监管；规定实行正向激励和反向约束相结合；等等。这些规定全程全面，具体细致，其本身就是对公民禁止餐饮浪费的一个强大教育和提醒。法治助力制止餐饮浪费，餐饮节俭风尚扬帆起航。党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神，采取出台相关文件、开展光盘行动等措施，大力整治浪费之风，从坚决清理整顿舌尖上的浪费酒桌上的应酬等干部群众深恶痛绝的突出问题，到制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对制止餐饮浪费起到了很大的促进作用。地方专门治理餐饮浪费法规的出台，有利于制止餐饮浪费形成刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，提高制止餐饮浪费的效果，是餐饮节俭风尚扬帆起航的法治东风。节用裕民，节俭兴国。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。明年，我国将进入十四五时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当此实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期，复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，唯如此，才能完成光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标。

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