缓解入园难河北学前教育还需补齐哪些短板[新闻]

目前，我省学前教育这个“木桶”的主要短板是：学前教育资源分布不均、公办园资源过于短缺、优质普惠民办园比例偏低。　　“入园难”到底难在哪儿？到底该如何破解？去年12月，本报启动“关注‘入园难’”系列报道，细致调查了“入园难”的现状和原因，深入探寻了科学解决之策、破解之法，并对广州等地的做法进行了报道和探析。这组报道产生了广泛的社会反响，引起了包括政府、学校、家长在内的全社会对“入园难”问题的关注和思考。　　抓住了社会关注焦点，改变了很多家长“非公办园不上”的观念　　“‘入园难’系列报道的每一篇我都会看，我觉得报道切中了要害，也引发了我们的深思。”前不久，在省会裕华区某单位上班的公务员肖女士告诉笔者，她参加工作3年多来，因有公务员身份，身边很多同学和朋友在孩子入园前，都曾托她帮忙找人打招呼，她自己试过两次后都没有成功，之后就不敢再接受这种委托。“公办园确实太难进，我办不成还担心朋友说我没尽力。”肖女士无奈地表示。　　《入园难 入园贵 入园全家得排队》、《公办园：数量要增加 结构要优化》、《民办园：“扶一把”还要“管一程”》、《“摇号”保公平 “普惠”增总量》……很多读者表示，在“全面二孩”政策时间表已定、各级政府出台配套政策“努力搞好生育二孩的公共服务供给”的大背景下，这组报道可谓正当其时。“这些报道没有立足于简单地找问题，而是从理性、建设性的角度出发，分析了‘入园难’社会现状后，提出了一条条符合实际的建议和对策，并借鉴了外地的做法。”河北大学新闻传播学院副教授金强说。　　这组报道也改变了很多家长“非公办园不上”的观念，转而选择一些优质民办园作为入托对象。　　“原来以为孩子上公办园是最好的选择，看了报道后我觉得很多‘好吃不贵’的民办园也可以选择。”近日，在邢台市某市直单位采访时，该单位职工李女士告诉笔者，因小区周边没有公办幼儿园，多番考察后，她决定将女儿送到一所离家较近、教得也不错的民办幼儿园。　　采访中，多位读者和专家表示，在短期内不可能彻底解决“入园难”的情况下，广大家长就得转变在公办园“一棵树上吊死”的想法，就近选择优质普惠民办园。“省内不少地方的民办幼儿园，通过创新教学方式、定向培养老师等办法，逐渐提高教育教学水平，在一定程度上分流了不少适龄儿童。”长期关注学前教育的石家庄市委党校政法教研部主任申玉兰说。　　有效补短板，提高优质学前教育的“木桶容量”　　“木桶原理告诉我们，一只木桶能盛多少水，取决于最短的那块板。解决‘入园难’现象也是如此，得从薄弱环节入手，补短板扩有效供给，提高优质学前教育的‘木桶容量’。”申玉兰认为，目前，我省学前教育这个“木桶”的主要短板是：学前教育资源分布不均、公办园资源过于短缺、优质普惠民办园比例偏低。　　补上“失衡短板”——合理配置学前教育资源，幼儿园服务机构半径不大于300米。邢台市出台市区住宅配套幼儿园中小学建设管理办法，提出幼儿园服务机构半径不大于300米，要求住宅区在总体规划时，在规划条件中明确配套幼儿园教育设施的具体位置和设置规模，未经批准不得变更。“一般而言，学前教育资源分布不均现象在新建小区更为突出。邢台市的做法可以借鉴，规划阶段就要求配套建幼儿园，将来就可有效避免这种现象出现。”申玉兰说。　　补上“公办园短板”——启动学前教育提升行动计划，改扩建公办幼儿园增供给。廊坊市启动学前教育提升行动计划，在去年新建公办幼儿园26所、扩建41所的基础上，今年全市再新建公办幼儿园24所、改扩建35所。该计划提出积极扩大城乡公办园和普惠性民办园覆盖面，努力实现就近入园。加大对社会力量办园的支持力度，完善政府投入、社会投入和家庭合理分担相结合的学前教育投入机制。　　补上“优质普惠性民办园短板”——提高优质幼儿园学位供给，奖补支持地方多渠道扩大普惠性学前教育资源。去年，省财政厅联合省教育厅制定《河北省财政支持学前教育发展资金管理办法》，提出到2016年年底，全省公办园和普惠性民办园覆盖率达到80%以上，扩大和优化学前教育资源，加快推进我省学前教育改革与发展，着力解决人民群众普遍关心的“入园难”问题。鼓励各级政府通过购买服务、奖励等方式支持普惠性民办幼儿园发展，支持企业事业单位、城市街道开办的幼儿园向社会提供普惠性服务。　　“‘入园难’的冰点正在消融、难点开始破题，但仍处于解决燃眉之急阶段，设法解决长久之需方是根本之策。”在申玉兰看来，学前教育改革“攻坚”火力必须找准落点，在精准施策上进一步出实招、抓落实。譬如，在短期内公办园不能满足市民需求的情况下，实行摇号入园办法，让更多孩子获得“机会公平”；加大财政投入、政府购买社会服务、扶持普惠性民办园，让更多孩子获得“起点公平”等等。　（河北日报记者 原付川 实习生 樊悦池）

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