国企领导人涉赌共性何在
发布时间:2021-01-08 00:31:59
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来源:网络线厂家
为了归还赌债,胡建平开始私自支取公款。
胡通常以各种业务往来的名义签发公司支票和本票,随后将钱款汇入赌博公司在境内指定的账户,据了解,仅2006年3月17日到28日12天内,还款总数达220.4万元,而还款方式是“上海的公司直接用票据形式打到苏州某塑胶公司”。
而这间苏州公司与肖先敏汇款的令煌贸易珠海分公司一样,同样是洗钱公司。
据中轻集团上海有限公司财务人员反映,原来财务专用章、财务印鉴章等都由财务部保管,但胡建平担任“一把手”后,就把所有的公章都攥在手心里,并明确“公司所有资金进出由他一支笔同意后才能动用”,导致胡建平2年内挪用1600余万元公款。
据侦查人员透露,这些年来,北京总公司对上海公司的债务与账务也没有查过,为此,几年来总公司对胡建平的违法犯罪活动都无从知晓,处于失控状态。
不难发现,这些国企领导人的涉赌都有一定的共性,那就是他们挪用公款都是处于一个无人监管、为所欲为的境地。
要遏制国企老总挪用公款,仅仅靠法律底线来约束是不现实的,关键还在于深化国企权力机制改革,合理配置企业财权、物权、事权和用人权,建立重大决策责任制度和防范风险内控机制;此外,还要加强政府审计部门介入的国资审计。
中国政法大学教授李曙光认为,“当前国企腐败最主要的表现形式,就是经营者对国有资产的掠夺”———而这种“掠夺”在漏洞百出的“用钱机制”上历来显得“很没有技术含量”。因此,国企高官腐败犯罪不仅有权力缺乏有效制衡的原因,体制的缺陷和监督机制的不完善也是重要原因。
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