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中国社科院经济增速容忍度下限可下移至70dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 22:38:07 阅读: 来源:网络线厂家

中国社科院:经济增速容忍度下限可下移至7.0%

4月29日,中国社会科学院经济学部发布《2014年中国经济前景分析》,报告课题组预测全年GDP增速为7.4%,相比去年有所回落;全年投资、消费、进出口增速,有望好于一季度。

课题组认为,在守住保就业底线时,可适当容忍经济增速下线的下移,使经济运行的合理区间更加富有弹性。如宏观调控合理区间下限可从2013年的7.5%,下移到2014年7.0%左右。

多位参与当前经济调研的官员表示,微观层面的企业适应能力增强,效益和信心趋稳。一些行业协会建议,不要出台大规模刺激政策,避免行业出现大幅波动。

中国社会科学院副院长李扬表示,消费带动作用有限,稳增长仍需依靠投资。未来投资,应该重点投向如教育、文化、医疗保健等社会领域,设备更新和技术改造的投资,以及节能环保产业。

未来或继续“微刺激”

今年一季度宏观数据出台,GDP同比增长7.4%,相比去年全年下滑了0.3个百分点,为近几年新低。其中,固定资产投资增速下滑最为明显,同比增长17.6%,增速下滑3.3个百分点。

课题组预测,全年GDP增速与一季度持平,投资、消费、出口总额等指标,要好于一季度。全年GDP增长7.4%,其中固定投资同比增长18.4%,社会消费品零售总额增长13%,出口总额增长7.2%;后三项宏观指标一季度增速分别为17.6%、12.3%和-3.4%。

GDP增长7.4%,增速比上年稳中略降。课题组认为主要有以下几个原因:产能过剩、债务风险,会使得固定资产投资增速放缓;消费将延续上年平稳增长态势,但难以成为拉动经济上行的决定因素;货物和服务贸易净出口将进一步减少。

在经济继续下探的过程中,今年4月份,国务院相继出台了多项稳增长措施,如针对小微企业的所得税优惠、加大棚户区改造力度、加快中西部铁路建设,以及向社会资本推出80个项目等。不同于2009年大规模刺激,这多被外界解读为“微刺激”政策。

4月25日,中共中央政治局召开会议,研究当前经济形势和经济工作,认为一季度经济增速处于年度预期目标范围,经济运行保持在合理区间,就业形势总体较好,开局良好。

中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松,代表课题组报告时指出,在保证充分就业的前提下,宏观调控合理区间的下限可从2013年的7.5%,下移到2014年7.0%左右,以便为结构调整和改革创新留出更多空间。但他同时表示,不排除未来中央进一步出台“稳增长”的措施。

发改委、工信部、统计局相关官员,在对企业调研时发现,微观层面的企业适应能力有所增强,企业效益渐趋稳定。一些行业协会在调研时直接表示,不要出台大规模刺激政策。如“家电下乡”等刺激消费的政策,相关需求提前释放,使得后续消费难以跟上,行业易出现大起大落的状况。

未来投资要依靠社会资本

当前经济形势如何,经济是否会进一步下滑,能否完成年度7.5%的增长目标,是否要进一步出台稳增长措施,各方说法不一。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希(微博)认为,当前就业形势良好,经济进一步下滑的可能性不大,无须出台刺激政策。当前应该更多关注中长期的风险,如财政收入增速下滑,但刚性支出加大,老龄化进一步加大了财政负担,财政的可持续性堪忧。

中国物流协会副会长蔡进则指出,4月份大宗商品的价格明显回升,预示市场需求向好。PMI指数中,小微经营活动比较活跃,也表明经济内生动力在加强。但当前仍处在调结构的阵痛期,经济进一步下行的可能性较大。

统计局综合司副司长王文波认为,当前经济增长速度保持在7.0到7.8之间,均属于合理范围,差别不大。但今年完成7.5%的目标仍有难度,由于房地产投资增速的回落等原因,有必要调低对未来经济增速的信心。

李扬表示,我国政府为2014年经济确定了7.5%的增长目标,一季度数据显示经济下滑趋势日渐明显,要完成预定增长目标,需要制定若干稳增长预案。投资虽然是次优选择,但稳增长仍要靠投资。

李扬进一步指出,未来投资要让市场起决定性作用,应主要依靠社会资本。可重点关注三个领域:包括教育、文化、医疗等在内的,能促进消费增长的社会基础设施投资;有利于技术进步的更新改造投资;以及有利于可持续发展的节能环保产业。

上述课题组还指出,可持续型的基础设施和新型城镇化建设,也是较优的投资选择。再者,需打破垄断,放松准入,大力发展高附加值的现代服务业和高端制造业。当前金融、电信、交通、教育、医疗等行业准入门槛高,不利于竞争和行业整体进步。

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